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小額信貸“貸動”村民奔富路

【2019年03月22日 15:19:10】【來源:巴中日報】【字體: 】【顏色: 】【我說兩句()

——我市脫貧攻堅系列報道之五

  脫貧攻堅,資金投入是保障。我市通過建立專項扶貧小額信貸發展基金和風險補償基金,銀行按照5—10倍發放貸款,政府與銀行按照7:3的比例分擔風險。創新建立“5221”信用評級體系,個性化制定支持貧困戶發展產業的3—5年期信貸產品,嚴格“守信激勵、失信懲戒”機制,確保貸款放得出、收得回、用得好,助推貧困戶通過小額信貸就業創業脫貧致富。

  建立激勵機制 精準引導投放

  2016年,南江縣興馬鎮木羅村村民劉俊裔成功申請了5萬元的精準扶貧貸款,種植4畝多銀花,去年采摘鮮銀花600多斤,實現增收5000多元。“多虧有了小額信貸,讓我家的產業發展起來了,脫貧致富路子越來越寬。”嘗到甜頭的劉俊裔今年計劃再種8畝銀花,預計可再增收10000多元。

  近年來,我市以小額信貸分險基金運營為突破口,構建了“政銀互動信用支撐、精準放貸”的工作模式。截至目前,全市已累計向4萬多戶建檔立卡貧困戶家庭發放扶貧小額信貸20多億元,占全市精準識別建檔立卡貧困家庭數的33.15%,有力破解貧困戶產業發展貸款難題。

  通過建立運用貨幣信貸政策工具加強引導、財政資金撬動金融資金投入、風險補償基金為貧困戶增信、差異化監管政策調動金融機構的積極性,著力構建四位一體的正向激勵機制,精準引導扶貧小額信貸投放。

  以“扶貧再貸款+”模式引導金融機構積極運用扶貧再貸款低成本資金發放扶貧小額信貸。建立了“核定額度、循環使用、隨借隨還”的扶貧再貸款審批發放制度,提高扶貧再貸款資金使用效率。同時,建立完善扶貧再貸款“臺賬、回訪、考核、通報”四環節監督管理機制,確保資金精準用于脫貧攻堅領域。

  “各區縣建立扶貧小額信貸分險基金,與銀行按7:3的比例分擔信貸風險。截至去年底,全市分險基金總規模3.87億元,已完成代償50萬元。”人行巴中中心支行相關負責人介紹。

  創新對接機制 提升有效

  “過去有過很多發展想法但缺資金,顧慮多不敢貸款,了解了相關政策后才明白這些擔心是多余的。”2016年底,南江縣貴民鄉土潭河村貧困戶劉林超充分了解扶貧小額信貸政策后,申請了3萬元扶貧小額信貸,開始發展種養產業,種核桃和藥用牡丹,養殖黃羊、肉牛。經過兩年的努力,2018年底,劉林超全家年收入達3萬元,成功甩掉了窮帽子,成為村里的致富能手。

  “我們通過建立‘分片包干、整村推進’工作機制,切實讓金融扶貧延伸到村到戶。全市金融機構與各區縣政府簽訂《金融精準扶貧到村分片包干整村推進責任書》,推行金融精準扶貧雙向聯絡員制度,由村組方和金融機構共同指定各村金融扶貧聯絡員,責任精準落實到人。”人行巴中中心支行相關負責人介紹。

  同時,通過建設村級金融扶貧綜合服務站、開展金融機構與村組基層黨組織“雙基聯動”,精準對接建檔立卡貧困戶融資需求,開展多層次、多類型融資對接活動,最大力度發揮金融扶貧的“造血”功能,為貧困戶產業發展免除后顧之憂。

  創新信用評級體系,探索并推廣“5221”信用評級體系,即誠信度占50%、家庭勞動力占20%、家庭成員掌握勞動技能占20%、家庭人均純收入占10%。依據貧困戶誠信度、勞動力、勞動技能、家庭收入四項指標進行信用評級,降低對建檔立卡貧困戶家庭已有資產的比重。目前,全市對建檔立卡貧困戶的信用評級已實現100%全覆蓋。

  發揮村組作用協助開展貸款審批和貸后管理,在各村組建由村兩委、駐村第一書記等干部及群眾代表組成的村級風控小組,協助銀行開展授信評級和貸款審批、貸后管理。有條件的貧困村整合幫扶資金建立村級風險互助金,當貧困戶貸款逾期時,優先使用互助金償還。

【責任編輯:小泥巴】
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