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發改委:四大方面推進新型城鎮化戰略 允許租賃房屋常住人口在城市公共戶口落戶

【2019年06月18日 07:23:00】【來源:證券日報】【字體: 】【顏色: 】【我說兩句()

  本報記者 蘇詩鈺

  近期,國家發改委召開推進新型城鎮化年度重點工作電視電話會議,總結交流新型城鎮化建設經驗,推動落實2019年新型城鎮化建設重點任務。

  國家發改委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋6月17日表示,當前,我國正處于城鎮化快速發展的中后期,從國際比較看,2017年,上中等收入國家平均城鎮化率為65.45%,高收入國家平均城鎮化率為81.53%,同期我國城鎮化率為58.52%,比世界平均水平高3.7個百分點,但與處于相同發展階段的上中等收入國家平均水平相比,低了近7個百分點,與高收入國家差距更大,還有很大發展潛力。

  孟瑋表示,今年是新型城鎮化邁向高質量發展的重要一年,加快實施以促進人的城鎮化為核心、提高質量為導向的新型城鎮化戰略,重點要推進四方面工作。一是著力抓好重點人群落戶,提高農業轉移人口市民化質量;二是著力抓好城市群和都市圈規劃建設,促進大中小城市和小城鎮協調發展;三是著力提升硬實力和優化軟環境,增強城市可持續發展能力;四是著力促進城鄉要素自由流動和公共資源合理配置,持續提升城鄉融合水平。

  孟瑋表示,要進一步深化戶籍制度改革,打通在城鎮穩定就業居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口等重點群體的落戶通道,積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農業轉移人口在城市應落盡落、便捷落戶。適時開展城市群規劃實施跟蹤評估,有針對性地提出推動城市群一體化發展的政策措施。認真實施《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》,因地制宜編制都市圈發展規劃或重點領域專項規劃,建立跨區域協同創新平臺。繼續支持特色小鎮有序發展,做好典型引路,防止走樣變形。

  6月17日,諸葛找房數據研究中心研究員姜國君在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年要推進的新型城鎮化建設重點工作包含重點人群落戶、城市群和都市圈規劃建設、提升硬實力和優化軟環境、城鄉要素自由流動和公共資源合理配置四大方面。把抓人口落戶放在四大重點工作的首位,體現了城鎮化建設人口先行的導向,人口是城鎮化率的重要指標,抓人口落戶自然也成為城鎮化建設過程的重要措施。

  姜國君表示,有關人口落戶措施主要針對的是農業轉移人口,明確了穩定就業居住滿5年、允許租房落戶兩個細化條件。實際上類似的落戶辦法此前也有提及,一些城市也已經處在探索性的實施階段,此次上升到全局高度進行推進,說明此項經驗具有較強的可行性和切實效果,也預示著規模化的人口落戶即將到來。

  姜國君表示,預計與促進人口落戶相配套的租賃住房供給會進一步加強,各地在落實減免公租房建設經營相關稅收的基礎上,或會出臺針對不同群體的分類供給政策。此外,農業轉移人口進城落戶完成之后,還將牽涉到被空置出來的農地、農房等硬性資源的盤活或流轉問題,這將有可能倒逼相關立法的加速進行。

【責任編輯:小泥巴】
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